（广州日报记者陈正新 通讯员佘晓虹）据汕头海关统计，今年1-11月汕头市出口玩具4.9亿美元，比去年同期（下同）增长23.9%。

　　汕头海关的分析显示，以澄海为龙头的汕头玩具业，自改革开放以来迅速发展，如今已经形成相对深厚的产业基础，完善的生产配套和高度的社会协作，今年1-11月出口规模接近5亿美元，创2004年以来年度出口新高，是2004年的2.4倍，出口规模仅次于广东省内的深圳市和东莞市，占有广东省玩具出口9.5%份额。

　　出口退税率上调短期内对降低玩具企业一般贸易出口成本、增强出口动力起到了一定的推动作用。1-11月，汕头市以一般贸易方式出口玩具4亿美元，增长31.3%，占同期汕头市玩具出口总值（下同）的81.2%，拉动玩具增长24.2个百分点。

　　此外，汕头玩具业市场开拓成效明显，对东盟出口突破亿美元。东盟市场是近年来汕头市企业出口主打市场之一，市场份额逐年提升。2008年东盟取代香港成为汕头市玩具出口的第一大市场，今年1-11月，汕头市对东盟出口玩具突破亿美元，达1.2亿美元，增长67.8%，占同期汕头市玩具出口总值的24.5%，较2008年上升6个百分点。同期，对香港、欧美、中东等其他市场出口也保持增长势头。

　　据业内人士分析，汕头市玩具出口增势良好，下半年客户下单意愿较上半年有所增强，较大规模企业凭借着稳定的客户源、较强的研发能力和不断更新换代的产品，对玩具出口前景较为乐观。但明年玩具出口仍将面临四方面压力：

　　一是层出不穷的贸易壁垒增加出口难度。金融危机爆发以来欧美对市场监管更加严格：《欧盟新玩具安全指令》、欧盟REACH法规、《美国消费品安全改进法案》、《玩具安全认证程序》、ASTMF963-08等新法规、新标准相继出台。除欧美等发达国家市场外，东盟等重要市场也开始加大玩具安全保护。如马来西亚将于2010年1月30日开始实施新的玩具安全保护法规 ，要求所有玩具必须进行检测以证明符合马来西亚玩具安全标准。据专家分析，新规的出台将很有可能引发东盟其他成员国新一轮玩具质量和安全规范的效仿，或将增加汕头市玩具出口的难度。

　　二是人民币升值预期仍在。自2005年汇改以来，一段时间内人民币对美元升值加速，特别是2007、2008年汇率变动较大。据企业反馈，今年以来汇率较前两年相对稳定，给企业的生存发展腾出了空间，也减轻了企业的经营压力。但基于中国经济复苏迹象较为明显，外界对人民币升值预期较大。与此同时，在与外商签订合同时，外商一般不愿意采用以人民币或其他货币结算，坚持以美元结算，且不予加入浮动汇率的条款，因此人民币汇率的变动仍将是企业无法回避的经营风险。

　　三是成本大幅上涨压缩企业利润空间。近期包括化纤、棉花、塑料、五金等玩具主要原材料在内的大宗商品市场开始新一轮上涨行情。其中，棉短绒价格由常年保持的每吨2000至3000元上涨至目前的每吨7000元 ；11月，国内涤纶短纤价格达到每吨1万元，同比上涨47.1%；328级棉花达到每吨1.5万元，创年内新高 。而由于国际原油价格从年初的每桶35美元快速反弹至现在的80美元 ，塑料等石油附加品市场价格也不断走高。明年原材料价格仍有可能出现较大波动，加大企业经营风险，具备一定财力的大企业还可以通过保持一定库存来平衡风险，但对小企业来说，风险相对较高。

　　四是外部市场需求仍然低迷。目前世界经济呈现缓慢复苏迹象，但持续攀升的欧美失业率继续抑制消费需求。10月份，欧盟和美国的失业率分别由9月的9.2%和9.8%上升至9.3%和10.2%，其中美国失业率创26年来新高 。失业率高企将影响工资的增长并抑制消费者需求，未来的消费者开支前景仍然非常低迷，对玩具等非生活必需品需求疲软的态势也将继续，汕头市玩具出口欧美市场继续增长面临阻力。

　　海关相关人士建议，企业要用好用足“澄海玩具”集体商标，提高区域竞争软实力；用好用足国家鼓励自主创新和技术改造等政策措施，加快科技创新步伐，提高产品竞争力。同时，玩具出口企业应主动积极地通过行业协会、政府相关管理部门等多种渠道了解国外玩具法规和标准信息，未雨绸缪，及早采取应对各类技术性贸易壁垒的措施，提高产品的安全性能和环保标准，最大程度规避出口风险。